На сей раз в формате повестки активисты обсудили итоги 2014 года и задачи на 2015 год в рамках послания губернатора Бориса Дубровского Законодательному собранию региона.
С подробным докладом на эту тему перед собравшимися выступил исполняющий полномочия главы города Виталий Бахметьев.
Задел на будущее
Прежде всего он остановился на социально-экономических показателях минувшего года. По словам докладчика, за этот период крупными и средними предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг собственными силами на сумму 333,2 миллиарда рублей. Индекс промышленного производства по итогам года равен 107 процентам. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в 2015 году – 8546645,79 тысячи рублей. Общий объем расходов бюджета города – 8820904,26 тысячи рублей. Дефицит бюджета составит 274258,47 тысячи рублей и покрывается остатками средств бюджета города на 1 января текущего года.
Виталий Бахметьев добавил при этом, что социальные обязательства сокращаться не будут. На обеспечение деятельности муниципальных учреждений и проведение мероприятий в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта, реализацию социальной политики из бюджета города будет направлено 7253657 тысяч рублей, что составляет 83 процента в общем объеме расходов городского бюджета.
Большое внимание уделяется повышению инвестиционной привлекательности Магнитогорска. Объем инвестиций в основной капитал по итогам 2014 года составил 12,6 миллиарда рублей. В 2015 году ожидаются инвестиции в объеме 10,8 миллиарда рублей. Одна из причин снижения объема инвестиций в основной капитал связана с завершением реализации части крупных инвестиционных проектов, основная доля освоенных инвестиций которых приходилась на предыдущие годы. Среди таких предприятий ОАО «ММК», ОАО МКХП «Ситно», ЗАО «АВС Фарбен». В промышленном секторе экономики могут сработать такие риски, как снижение внутреннего инвестиционного спроса и замедление темпов роста мирового спроса на продукцию. Этот фактор, а также увеличение процентных ставок по кредитам и нестабильная экономическая ситуация также будут являться причинами снижения объема инвестиций в основной капитал, что может повлечь за собой уменьшение объемов строительства и производства в стройиндустрии. Снижение потребительского спроса чревато сокращением объемов инвестиций в сферу торговли и услуг.
Виталий Бахметьев напомнил общественникам о том, что в 2014 году Магнитогорск получил первое место в номинации «Эффективный ребрендинг моногорода» и был включен в перечень пилотных проектов по внедрению муниципального инвестиционного стандарта, разработанного АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов». Из перечня уже оказываемой поддержки инвесторам можно выделить возможность предоставления налоговых преференций (возможность снижения налога на прибыль и налога на имущество), предоставление субсидий из бюджетов разных уровней и формирование перечня промышленных площадок и земельных участков, свободных или высвобождаемых для освоения в рамках реализации инвестиционных проектов.
В приоритете качество жизни
По мнению докладчика, чрезвычайно важна динамика роста населения, которая диктует необходимость увеличения объемов жилищного строительства. Основным направлением развития Магнитогорска является освоение земель на юго-западе правобережной части города. Актуальным становится вопрос введения дополнительных тепловых и электрических мощностей, а также строительство сетей тепло- и электроснабжения. В настоящее время принято решение о строительстве районной водогрейной котельной и электроподстанции «Захаровская». Сформирован перечень потенциальных инвесторов, заинтересованных в реализации этих проектов. На уровне региона рассматривается возможность их включения в перечень приоритетных проектов Челябинской области.
Говоря о повышении качества жизни горожан, докладчик отметил, что это невозможно без решения одной из первостепеннейших задач – обеспечения жильем.
В 2014 году введено в эксплуатацию 215,6 тысячи квадратных метров жилья. План 2015 года – 229 тысяч квадратных метров. Задача по увеличению ввода жилья реализуется согласно Стратегии-2020. По состоянию на 1 марта 2015 года средняя рыночная стоимость одного квадратного метра в Магнитогорске, как и в Челябинске и Миассе, составляет 29 108 рублей. К концу строительства жилья продается практически 60-70 процентов квартир. Постоянно проводится мониторинг ситуации, так как есть риск снижения темпов ипотечного кредитования. А наиболее острой проблемой в жилищно-коммунальной сфере города остается задолженность жителей перед ресурсоснабжающими организациями. По состоянию на 1 февраля 2015 года задолженность составляет более одного миллиарда рублей. Во многом рост задолженности обусловлен снижением платежеспособности населения. По мнению Виталия Бахметьева, одним из возможных выходов из сложившейся ситуации является заключение прямых договоров между собственниками жилья и ресурсоснабжающими организациями, что позволяет обеспечить прозрачность расчетов с поставщиками услуг.
Обозначил Виталий Бахметьев и еще одну «болевую точку». Несмотря на планомерную работу по улучшению доступности и качества оказания медицинской помощи населению, в Магнитогорске существует проблема низкой укомплектованности медицинскими кадрами. Укомплектованность штатных врачебных должностей составляет 46,1 процента, средним медицинским персоналом – 70,5 процента. В связи с этим принимаются меры по созданию условий для привлечения и закрепления молодых специалистов. В том числе организация целевого набора в медицинские вузы, предоставление работникам учреждений здравоохранения служебного жилья по договорам найма, а также его приватизация.
По заслугам и статус
– Послание главы региона – настоящая программа действий не только для представителей власти, но и для широкой общественности, для всех, кто не равнодушен к судьбе свой малой родины, – подчеркнул Виталий Бахметьев. – В Магнитогорске монолитное, сплоченное городское сообщество. Я надеюсь на ваше понимание и поддержку порой не самых популярных в народе мер. Со своей стороны мы намерены контролировать ситуацию на продовольственном рынке города, продолжать мониторинг уровня цен на социально значимые продукты питания. Даю поручение руководителю блока, ответственному за городское хозяйство, подготовить и принять Программу озеленения города, предусмотреть в ней развитие скверов и парков. И тут мы вправе рассчитывать на поддержку горожан. И не только на традиционное «одобряю». Мы переживаем нелегкие времена, поэтому в состав антикризисной комиссии должны войти представители профсоюзных организаций, ведь они в первую очередь должны заниматься профилактикой безработицы на первичном уровне.
Перед обсуждением прозвучавшего доклада председатель ОП Валентин Романов озвучил важную новость, которую назвал сенсацией:
– Благодаря активной позиции городской администрации и корпуса активистов нашей общественной палаты Магнитка скоро обретет новый статус – город воинской и трудовой славы. Это позволит заметно увеличить экономический и политический потенциал Магнитогорска.
А итогом обсуждения повестки стало общее резюме: по словам Валентина Романова, послание губернатора Челябинской области Бориса Дубровского и прозвучавший доклад исполняющего полномочия главы города Виталия Бахметьева по сути своей однонаправленны.
– Перед нами отчетливо обозначились три стратегические задачи, – подытожил Романов. – Это обеспечение роста качества жизни всех категорий южноуральцев и магнитогорцев независимо от чина и звания. Во-вторых, необходимо повысить эффективность управленческой деятельности всех ветвей власти, в частности, при наименьших издержках обеспечивать максимально больший результат. В-третьих, нам следует основательно изучить все болевые точки как региона, так и города и, соответственно, разработать конкретные программы по устранению недостатков.