Воровство коммунальных ресурсов – это кража у соседа
Воровство коммунальных ресурсов было всегда проблемой поставщика коммунальных услуг.
В связи с вступлением в силу Правил предоставления коммунальных услуг ситуация обострилась. Начисление платы за потребление коммунальных ресурсов на общедомовые нужды (ОДН) является основным предметом обращений граждан во всевозможные инстанции.
Напомним, что со вступлением в силу Постановления Правительства РФ №354 изменился порядок начисления платы за потребление ресурсов на общедомовые нужды. По новым федеральным Правилам общедомовые нужды, объем которых практически не изменился, распределяется по-другому – прямо пропорционально площади квартир. В результате в выигрыше оказались те, у кого нет приборов учета и кто проживает на маленькой жилплощади, нагрузка на них в основном снизилась. В проигрыше те, у кого есть счетчики и большая квартира.
Управление жилищно-коммунального хозяйства совместно с МП «ЕРКЦ» анализирует водопотребление в домах. Многоквартирные дома с высоким объемом коммунальных услуг на ОДН берутся на контроль. Всего МП «ЕРКЦ» обслуживает
2088 многоквартирных домов, из них
1300 оборудованы общедомовыми приборами учета холодной и горячей воды, в большинстве из них (1100 домов – 85 %) расходы на общедомовые нужды находятся в пределах 20-30 % от общих расходов. Нареканий по начислениям со стороны жильцов этих домов практически нет. Проблемными с точки зрения общедомовых нужд по водоснабжению являются 10 % МКД. В этих домах объем на общедомовые нужды превышает 30 % от суммарного индивидуального потребления. Есть и единичные антирекорды, когда жильцам приходится отдавать по строке ОДН в два с лишним раза больше, чем за собственное потребление, зафиксированное счетчиком. Примеры: ул. Чайковского, 82, ул. Пионерская, 28, ул. Ушакова, 73, пер. Школьный, 14, ул. Декабристов, 73, ул. Горького, 12, пр. Ленина, 106, 108, 129/2.
Случаи откровенного воровства в Магнитогорске, к счастью, единичны. Доводомерные врезки до общедомового прибора учета воды выявлены в пяти многоквартирных домах (ул. Б. Ручьева, 8, ул. Уральская, 66/1, ул. Уральская, 66, ул. Казакова, 6,
ул. Суворова, 31). Составлены соответствующие акты и приняты меры.
Куда больше махинаций с квартирными счетчиками, которыми занимаются сами недобросовестные жильцы, фактически обкрадывая при этом своих соседей. За 2014 год выявлено восемь квартир с установленными магнитами. Но это обнаруженные факты. Поисковая система «Яндекс» на вопрос «Как обмануть счетчик?» дает около миллиона рекомендаций. Спрос рождает предложение.
Причиной возникновения больших начислений за ОДН может быть сверхнормативное потребление в квартирах, не оборудованных счетчиками. Таких квартир в Магнитогорске 27364 (26,7 %). Люди считают: я плачу по нормативу – значит, у меня потребление безлимитное. А если в такой квартире незначительная утечка унитаза и недобросовестные жильцы не торопятся ее устранить?
Произведем расчет возможного расхода холодной воды, используя СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Секундный расход воды водоразборным прибором, отнесенный к одному прибору, для унитаза со смывным бачком составляет 0,1 л/с.
Расход воды в месяц из-за такой утечки составит: (30 суток х 24 часа х 3600 секунд)
х 0,1 л/с = 259200 л =259,2 м3
При общей площади помещений в МКД 2000 м2 это 7,4 м3 воды на ОДН на двухкомнатную квартиру площадью 57 м2
(259,2 м3/2000 м2 х 57 м2).
В Магнитогорске большая часть квартир МКД оборудована водомерами 73,3 %, есть дома полностью «оприборенные», но и в них также есть расход на ОДН, и иногда значительный. Зачастую такой объем появляется за счет занижения (недостоверности) переданных показаний водомеров.
Нередко этим страдают «благополучные» многоквартирные дома с небольшим количеством квартир без водомеров. Расход воды на одного человека (по показаниям общедомового прибора учета) составляет порядка 3-6 м3 на одного проживающего. При этом от 1-3 м3 они оплачивают за ОДН, а индивидуальное потребление составляет менее 2 м3 (имеется в виду и холодная, и горячая вода). Приходит бабушка жаловаться на большое ОДН, при этом ее индивидуальное потребление за два месяца составляет 1 м3 холодной воды и ноль – горячей. Бабушка жила в квартире, никуда не выезжала, но «экономит». На унитаз на одного человека требуется 1,6 м3, минимальный жизненно необходимый расход воды на одного человека в месяц составляет от 3 м3, что и показывает общедомовой прибор учета.
За 2014 год выявлено 140 случаев занижения показаний индивидуальных приборов учета воды: допредъявлено 9912 м3 холодной воды и 4671 м3 горячей.
Большой проблемой являются и так называемые «нулевые» квартиры, в которых никто не прописан, но по факту в таких квартирах проживают люди, за которых приходится платить соседям. Обязанность сообщать количество временных потребителей лежит на собственнике помещений. Но они не всегда торопятся это делать. В таких случаях составляются акты. Но нужно понимать, что юридически доказать реальную численность постоянно проживающих в квартире крайне сложно. Такой акт легко оспорить в суде. Потом получаются возвраты начисленных объемов через бухгалтерские поправки, опять же увеличивающие объем ОДН.
Горожане, имеющие не одно жилье, должны занять более активную гражданскую позицию по отношению к квартирам, которые сдают внаем: установите в них водомеры и контролируйте передачу показаний нанимателями или же своевременно сообщайте в МП «ЕРКЦ» или управляющую организацию об изменении числа проживающих в ней, если вы пока не оборудовали ее приборами учета.
Необходимо всем нам понять, что высокие ОДН появляются на свет не в компьютере МП «ЕРКЦ», а внутри нашего дома – в квартирах соседей и в вашей собственной из-за недобросовестности передачи показаний водомеров или умышленного воровства коммунального ресурса.
5(1). При наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению (норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению) в жилых помещениях определяется по формуле 6 с учетом повышающего коэффициента,
составляющего:
с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. – 1,1;
с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. – 1,2;
с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. – 1,4;
с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. – 1,5;
с 2017 года – 1,6.
(п. 5(1) введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 №344)
75000 – квартир с приборами учета
27364 – без приборов
Вариантом решения проблемы завышенных начислений за ОДН является принятие на федеральном уровне нормативных актов, согласно которым все квартиры должны быть оснащены приборами учета. Делать это нужно централизованно, за счет средств инвестиционных программ поставщиков услуг, отметили в Комитете ЖКХ.