Госдума России одобрила в первом чтении дополнительные меры по профилактике терактов, которыми по инициативе правительства предлагается дополнить закон «О противодействии терроризму».
Степени предлагается различать по цветам: синий – «повышенный», желтый – «высокий», красный – «критический». Механизм работы цветовых предупреждений видится таким: при получении информации о готовящемся теракте в субъекте федерации ему присваивается один из трех уровней террористической угрозы. Об этом сразу же информируется население. Порядок установления степеней будет определен президентом, а алгоритм скоординированных действий спецслужб при изменении уровней еще только предстоит разработать.
Эксперты считают, что введение «светофора» степеней угрозы может заметно повысить эффективность работы спецслужб по предотвращению терактов. Но главные надежды спецслужбы возлагают на сознательность и гражданскую активность граждан. Предполагается, что, получив информацию о той или иной степени угрозы, граждане усилят бдительность и будут активно информировать правоохранительные структуры о подозрительных лицах или ситуациях.
В спецслужбах утверждают, что прошлый опыт мобилизации граждан в качестве добровольных помощников себя вполне оправдал. Как отмечают наблюдатели, нововведение в принципе было поддержано всеми фракциями и большинством депутатов.
То, что США отказываются от практики присвоения территориям степеней угроз по цветам, по мнению ряда депутатов, не должно стать поводом для отказа от введения этой системы в России. Если правоохранительным органам и спецслужбам это необходимо, то стоит пойти им навстречу, считают депутаты Госдумы.
Они также полагают, что принятие законопроекта о степенях угрозы не приведет к ущемлению прав граждан, а скорее наложит дополнительную ответственность и на спецслужбы, и на региональных руководителей исполнительных органов власти.
К примеру, выяснилось, что сотрудники аэропорта «Домодедово» ничего не знали об угрозе теракта. А ведь, если бы было объявлено о существовании угрозы, возможно, были бы мобилизованы все силы, отменены выходные, отгулы и отпуска у служб безопасности и т. д.
Правда, в адрес новой системы прозвучали и критические высказывания. Например, было предложено заменить синий цвет на зеленый, чтобы степени угроз полностью соответствовали классическому светофору. Кроме того, предлагается выстроить четкую систему ответственности в самих правоохранительных органах за борьбу с терроризмом на каждом уровне.