Верховный суд разъяснил, какие регалии времен СССР дают право на «Ветерана труда»
Заветные «ветеранские» корочки – это льготы при оплате услуг ЖКХ, бесплатный проезд на электричке, дополнительный отдых, если человек остался работать. Многие из претендентов на звание задаются вопросом, являются ли всевозможные грамоты, вымпелы и награды основанием
для его получения.
Разъяснение Верховным судом законодательных и правовых норм прошлых лет, предложенное «Российской газетой», будет интересно нынешним и будущим пенсионерам.
В районный суд Оренбурга обратилась женщина с просьбой признать незаконным отказ чиновников пенсионного ведомства дать ей звание «Ветеран труда». В 1984 году она была награждена знаком «Ударник коммунистического труда» и, оформляя пенсию, рассчитывала на присвоение звания ветерана. Но пенсионные чиновники посчитали, что знак «Ударника» такого права не дает. Районный суд в иске пенсионерке отказал, областной велел местному министерству соцразвития включить гражданку в проект указа губернатора области «О присвоении звания «Ветеран труда».
Теперь уже оренбургское министерство обратилось в Верховный суд, попросив пересмотреть дело. Высшая судебная инстанция вынесла решение, что знак «Ударник коммунистического труда» – не ведомственный знак отличия.
Основной закон для решения подобных споров – Закон «О ветеранах». В нем перечислено, что ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, а также награжденные ведомственными знаками отличия в труде. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и правовыми актами субъектов России.
Ведомственные знаки отличия в труде – нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные органами государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации, Верховным судом РФ, Высшим арбитражным судом РФ, Прокуратурой СССР, РСФСР или Генпрокуратурой, Государственным банком СССР, РСФСР или Центральным банком РФ, Центральной избирательной комиссией РФ, Пенсионным фондом, Фондом социального страхования, Судебным департаментом при Верховном суде РФ.
Верховный суд напомнил, что согласно Постановлению президиума ВЦСПС от 1966 года «Об улучшении организации соцсоревнования» для морального поощрения трудящихся вводился знак «Ударника», подчеркнув – в этом постановлении нет указаний, что это ведомственная награда.
В 1976 году в постановлении (№1081) ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ «О соцсоревновании» было предложено активно развивать движение коммунистического отношения к труду. Общий вывод из этих документов и сделал Верховный суд: звание «Ударник коммунистического труда» не является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку присваивалось как мера морального стимулирования, вне зависимости от ведомственной принадлежности. Не является оно и почетным званием СССР, так как не включено в специальный перечень таких званий. Верховный суд ориентирует нас на специальный перечень из статьи 19 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 года (№360-Х). Обладателям таких наград и званий положено звание «Ветеран труда».
Исходя из этих документов, Верховный суд оставил в силе решение районного суда Оренбурга.