Работники сферы образования готовятся к переходу на новые трудовые отношения
По словам начальника управления образования Александра Хохлова, продолжается работа по подготовке эффективного контракта
для руководителей учреждений и педагогов Магнитогорска.
Согласно указу президента России Министерство труда разработало проект реформы системы оплаты труда работников бюджетной сферы до 2018 года. Исходя из этого документа через пять лет все работники бюджетной сферы будут получать достойную заработную плату, а достичь этого удастся с помощью внедрения эффективного контракта – трудового договора, в котором определены основные обязанности, показатели и критерии оценки труда каждого сотрудника. То, что будет получать работник, станет напрямую зависеть от качества и количества оказываемых им услуг.
По мнению разработчиков проекта, такая система позволит дополнительно мотивировать бюджетников.
Министерство труда намерено проводить реформу в два этапа – в 2012-2014 и 2015-2018 годы. Изменения затронут около 20 процентов трудового рынка страны. Реформа стартовала еще в конце прошлого года, но только сейчас можно говорить о ближайшей реализации ее на местном уровне.
Упор в новых трудовых отношениях делается на внедрение механизма стимулирования педагога, медика, работника культуры к повышению качества его работы. В договоре будут конкретизированы должностные обязанности, показатели и критерии оценки труда работника, предоставления льгот, условия оплаты – установлен размер вознаграждения, а также поощрения за достижение коллективных результатов. Последнее должно быть четко прописано, понятно работодателю и работнику.
Отправной точкой перехода на новую систему оценки труда стал Указ президента России №597, подписанный в мае прошлого года. Полтора года шли согласования на всех уровнях, вносились дополнения, изменения. И вот документ практически готов «к использованию» – в скором будущем педагоги его подпишут. Критерии оценки работы сотрудников будут варьироваться в зависимости от учреждения, его сферы деятельности.
– Сегодня прорабатывается методическая документация, – пояснила начальник отдела аттестации и нормативного обеспечения деятельности образовательных учреждений Татьяна Баландина. – Ничего кардинально нового в плане оформления документации не будет – учителя подпишут дополнительное соглашение к трудовому договору, по которому они работают. Магнитогорские бюджетники в курсе, поскольку о том, что будут работать по эффективному контракту, они знали уже в начале учебного года.
Новые трудовые отношения направлены на обеспечение достойной и справедливой оплаты труда. В 2008 году Минздравсоцразвития провело реформу зарплат работников бюджетной сферы, в результате которой они перешли с единой тарифной сетки на отраслевую систему оплаты труда. Однако эксперты утверждают, что фактически эта реформа была провальной, поскольку соотношение среднего размера зарплаты работников социальной сферы к среднему уровню по экономике так и не улучшилось. Что и подвигло федеральные власти на иной подход к вопросу.
Повышение заработной платы, которое поэтапно уже внедряется, требует немалых средств. Почти треть из них планируется получить путем реорганизации неэффективных государственных учреждений (что в нашем городе уже было – объединение малокомплектных школ, к примеру), а также за счет расширения практики оказания бюджетными учреждениями платных услуг. Остальные деньги должны поступить из федерального бюджета. То, что данная система работает, большинство работников бюджетной сферы уже успели прочувствовать на своих кошельках, заметно потяжелевших. Сегодня в России в бюджетной сфере задействовано примерно 20 процентов всего работающего населения страны – 14,4 милли-она человек, из них 5,2 миллиона работает в сфере образовании, а еще 3,9 миллиона – в здравоохранении и социальных службах. Если новая система оценки их труда будет учитывать качество работы, это на руку и самим работникам, и нам, потребителям их услуг.