Депутаты предлагают ввести нормы бесплатных коммунальных услуг
Народные избранники рекомендуют сделать бесплатными свет, газ, тепло и воду, если их расход укладывается в социальную норму потребления. Что сверх – за деньги. Если проект примут, в России законодательно будет закреплено само понятие «социальная норма», а значит, можно будет ее рассчитать.
Это попыталась сделать «Российская газета» с оглядкой на регионы, где проводится эксперимент по введению соцнормы
на электроэнергию (за потребление в ее пределах плата небольшая, потом – повышается). Так, в Орловской области она составляет 150 киловатт на человека в месяц, а во Владимирской и Нижегородской областях – по 50 киловатт-часов. Как подсчитали эксперты, два взрослых и два ребенка
в стандартной трехкомнатной квартире тратят на электроэнергию 234 киловатта в месяц, используя люстры, холодильник, стиральную машину, микроволновку, два телевизора, электрочайник, утюг, пылесос, электронные часы, компьютер и так далее. Если в доме есть электроплита, к общей сумме надо прибавить еще 64 киловатта в месяц. Таким образом, не менее 50 процентов семей полностью попадают в соцнорму.
Что касается воды, то для нее нормы еще предстоит разработать. Расчеты должны быть такими, чтобы человек смог три раза в день помыть посуду, один раз – пол, одноразово помыться сам и шесть раз воспользоваться туалетом. Нормы на воду в России могут появиться ориентировочно в середине 2015 года. Что касается отопления и газоснабжения, то там социальные нормы собираются вводить только в случае, если предыдущий опыт будет признан успешным.
Полностью бесплатных ресурсов быть не может – кто же будет платить ресурсникам? Компенсировать эти издержки предполагается за счет тех людей, кто будет пользоваться ресурсами сверх нормы. Для них эти тарифы будут устанавливаться регионами.
Не все эксперты признали предложение о бесплатной «коммуналке» хорошей идеей. Как заявил руководитель рабочей группы по развитию ЖКХ экспертного совета при правительстве России Андрей Чибис, электричество, вода и тепло стоят немалых денег, и доплаты тех, кто будет потреблять
сверх этой нормы, не перекроют расходы, необходимые на выработку ресурсов для всех потребителей.
Представитель Института экономики города Владилен Прокофьев высказался категорически против соцнорм: «У нас есть система жилищных субсидий, которая предлагает помощь малодоходным семьям. Именно ее надо совершенствовать и развивать, а не внедрять новые суррогатные механизмы».
По мнению экспертов, опрошенных «Российской газетой», если и вводить бесплатную «коммуналку», то только для действительно бедных слоев населения. Это поможет избежать махинаций со счетчиками и не приведет к снижению уровня жизни тех россиян, которые начнут усиленно экономить ресурсы.