ФАС продлила жизнь рекламе табака
Ларечникам разрешено продавать сигареты еще год. Первого июня вступил в силу Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», но основные его положения заработают через год. Однако уже сейчас под запретом курение
в общественных местах, кафе и ресторанах, больницах, отелях, на вокзалах, в самолетах и поездах дальнего следования. После окончательного вступления в силу всех пунктов закона курильщики смогут вольготно себя чувствовать только в собственных квартирах. Во всех других местах они могут оказаться вне закона.
Как белых яблонь дым
Законопроект, который Министерство здравоохранения при участии экспертов разрабатывало больше года, все чтения
в Государственной Думе прошел за два месяца. При этом текст документа практически не изменил своего первоначального вида, за исключением перечня нескольких видов табака и способов курения. Так, больше всего претензий депутаты высказали к жевательному, нюхательному сырью и курению кальянов. В результате реализация жевательного и нюхательного сортов табака осталась в прежней редакции, а вот в кафе раскуривать кальяны, начиненные безобидными лепестками роз или листьями яблонь, теперь запрещено. Нещадно обошлись депутаты и с насваем (вид некурительного табачного изделия), его продажа на территории РФ полностью запрещена. И не только потому, что его признали вредным, – насвай не производят в России, лепят его кустарным способом в азиатских странах. Помимо этого в Российской Федерации отсутствуют нормативная база,
ГОСТы, технические регламенты на данный вид продукции, следовательно, сертифицировать и лицензировать насвай не представляется возможным.
Исчезла из закона после рассмотрения депутатами и привязка к наименованию торговой точки. Запрещена будет продажа табака в помещениях, площадь которых менее 50 квадратных метров. Это значит, что сигареты должны будут исчезнуть 1 июня 2014 года с прилавков киосков и павильонов. В то же время демонстрационные витрины над кассами крупных супермаркетов будут демонтированы. Будущим летом приобрести пачку табачного изделия можно будет, ознакомившись с прейскурантом, где марки сигарет будут выстро-ены в алфавитном порядке. Предоставление прейскурантов на табачные изделия и передача потребителям выбранных ими табачных изделий должны осуществляться
в торговом объекте с отдельных прилавков. Не исключено, что до вступления этого положения в законную силу (до 1 июня 2014 года) депутаты предложат еще одну норму – купить сигареты можно будет только безналичным путем.
Дыхни в анализатор
Опять же через год табачным компаниям запретят проводить промоушн-акции и изготавливать подарочную продукцию со своими логотипами. С 1 июня 2013 года должна была исчезнуть реклама сигарет из печатных изданий. Но оказалось, что часть поправок нового закона вошла в противоречия с другим государственным актом «О рекламе». Расставить все точки над i пришлось антимонопольщикам. В ФАС объясняют, что в антитабачном законе запрет на рекламу установлен со ссылкой
на рекламное законодательство, поэтому для оценки должны применяться нормы закона «О рекламе».
Согласно этому закону продвижение сигарет и сопутствующих товаров запрещено на телевидении и радио, на первой и последней полосах газет и обложках журналов, во всех видах общественного транспорта, на уличных рекламных конструкциях (в том числе на крышах и стенах домов), в детских печатных изданиях и аудиовизуальных программах, а также в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, в театрах, цирках, музеях, домах и Дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библи-отеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем 100 метров от занимаемых ими зданий. Кроме этого реклама табака всегда должна содержать предупреждение о вреде курения (не менее 10 процентов от рекламной площади).
Через год добавится еще одна норма – при демонстрации телепрограмм и видеофильмов, содержащих сцены курения, вещатель должен крутить социальную рекламу о вреде табака перед началом этих передач или непосредственно во время демонстрации в течение времени, пока перекур идет на экране.
Примерно в этот же срок депутаты намерены ввести поправки в КоАП, которые будут регулировать величины штрафов за нарушения антитабачного закона и пропишут процедуру поимки нарушителя. Предполагается, что величина штрафа составит для физических лиц от полутора до трех тысяч рублей. Что касается физического установления нарушения, то помимо видеофиксации полицейским придется применять газоанализаторы, которые позволят исследовать процент выдыхаемого курильщиком воздуха.