Минэкономразвития предлагает скорректировать процедуру постановки на кадастровый учет недвижимости, принадлежащей физическим лицам.
Из-за неучета строений местные бюджеты недобирают налог на имущество физлиц, говорит директор департамента Мин-экономразвития Андрей Ивакин: «Стоит задача не повысить налоги, а заставить платить тех, кто этого не делает».
Полномочиями для выявления неучтенной в кадастре недвижимости предлагается наделить муниципальные земельные инспекции. Далее делается упрощенная оценка постройки, стоимость строения включают в кадастровую стоимость участка, и собственник начинает платить повышенный земельный налог, объясняет порядок действий властей Ивакин. Схожим образом решена проблема учета недвижимости физлиц в Южной Европе.
Оценка неучтенной недвижимости будет близка к инвентаризационной, продолжает Ивакин: земельный налог в основном вырастет для владельцев неучтенных дачных и индивидуальных жилых домов площадью более 200 кв. м, а для собственников меньших построек налог увеличится на несколько рублей или не вырастет вовсе.
Сколько в России неучтенной недвижимости физических лиц, сказать невозможно, но ее много, признает Ивакин: «Возможно, не менее 30 процентов от общего числа подобных строений». На ту же величину потенциально увеличатся и поступления от имущественных налогов.
Планируется, что новые правила учета вступят в силу со второй половины 2012 г., однако Минэкономразвития, по словам Ивакина, предлагает их ввести с 2013 г., когда налоги на землю и имущество заменит единый налог на недвижимость.
Неоформленных строений в России гораздо больше, чем 30 процентов, уверен президент Союза садоводов России Василий Захарьящев: «Право собственности оформили только 20 процентов владельцев участков». Из 21 млн. дачников и садоводов 69 процентов – пенсионеры, так что предложенные меры могут иметь социальный эффект, предупреждает Захарьящев. Несправедливо, если владельцы домов на садовых участках начнут платить повышенные налоги, в то время как прописаться в таких домах нельзя, заключает он.
Вряд ли собираемость увеличится на 30 процентов, считает гендиректор Центра фискальной политики Галина Курляндская. Становиться же добровольно на кадастровый учет гражданам невыгодно – услуги только по замеру территории стоят около 15 000 руб., сетует она. Нужно искать и другие способы пополнения местных бюджетов. Например, в Кировской области региональные власти удваивают собранные жителями муниципального образования деньги на развитие своих территорий.