Москва. В соответствии с действующей версией законодательства, труд заключенных был возможен только на базе производственных участков, находящихся на территории исправительных заведений.
Плотницкие, швейные изделия, изготовленные теми, кто проходил путь исправления, не всегда востребованы, в связи с чем учреждения в ряде случаев вынуждены были отказываться от практики трудовой реабилитации осужденных. Ситуация порождала ряд проблем, в частности, отсутствие возможности зарабатывать для тех, кто хотел помогать семье или погашал материальные обязательства перед пострадавшими.
Содержание нарушивших закон обходилось налогоплательщику дороже, так как колония-поселение не имела дополнительных источников дохода для организации быта, досуга и дополнительного питания контингента. Проблема требовала рассмотрения, в связи с чем комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендовал принять в первом чтении проект Федерального закона №413712-7 «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации».
Как сообщил председатель комитета Павел Крашенинников, проект даст возможность привлечь к труду лиц, осужденных к принудительным работам, а также отбывающих лишение свободы в колониях-поселениях. Как правило, там отбывают наказание за нетяжелые и неумышленные преступления, это вполне социализированные граждане, испытывающие потребность в активной деятельности.
Законодатель предложил дать возможность создания специальных участков исправительных центров и колоний-поселений на базе имущества организаций, в которых будут работать осужденные. Организация получит право привлекать к труду осужденных, условием станет предоставление общежития для проживания людей, а также производственных мощностей и оборудования, необходимо будет создавать и другие условия для обеспечения порядка отбывания наказания.
На организацию, использующую труд осужденных, будет возложена обязанность содействия исправительному учреждению в материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении осужденных. Взаимодействие организаций и исправительных заведений будет возможно в границах одного субъекта Федерации. Определять порядок создания и функционирования специальных участков исправительных центров и колоний-поселений для труда осужденных станет Минюст России.
Во втором чтении проект должен получить недостающие важные положения: в частности, как и за чей счет обеспечивать надзор и перемещение осужденных по территории региона для проезда к месту работы, добавил Крашенинников, который считает, что предлагаемый механизм позволит решать задачи социализации осужденных. Трудовая адаптация даст им возможность не терять навыка, а тем, кто не имеет профессии, позволит ее освоить, у людей будет больше шансов найти работу после освобождения.