Заместителю Магнитогорского природоохранного прокурора Денису Баглаеву читатели «Магнитогорского рабочего» адресовали вопросы, касающиеся соблюдения правил благоустройства города, пожарной безопасности, охраны атмосферного воздуха, зеленых насаждений.
Это лишь часть тем, находящихся в ведении природоохранной прокуратуры, подразделение которой было создано в Магнитогорске четыре года назад.
В целом, рассказал Денис Андреевич, перед Россией сегодня стоит важная задача по выполнению международных обязательств, предусматривающих сокращение количества вредных выбросов в окружающую среду. Для Южного Урала как региона с высоким показателем промышленного развития актуально повышение уровня культуры производства.
В 2014 году был анонсирован ряд предстоящих изменений природоохранного законодательства, часть из них вступила в силу 1 января 2017 года, основной объем начнет действовать в 2019 году.
Уже сейчас ежеквартальная плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) для небольших предприятий заменена ежегодной. В связи с этим до 1 января все объекты, эксплуатирующие источники выбросов, должны были пройти регистрацию в государственных органах.
Для Магнитогорска особенно актуально изменение законодательства в части введения категорирования предприятий, то есть распределения их на группы в соответствии с объемами выбросов. Для предприятий с высоким уровнем негативного воздействия на окружающую среду будут ужесточены требования к осуществлению производственного контроля, в то же время предприятия малого бизнеса освободят от бремени выплат за негативное воздействие на среду. Сейчас в отношении всех этих объектов действуют единые нормативы.
Помимо этого в периоды объявления неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) предприятия обязаны соблюдать согласованные с министерством экологии Челябинской области мероприятия, предусматривающие, в зависимости от степени НМУ, выполнение действий − от усиления производственного контроля до снижения загруженности производственных мощностей и уменьшения объемов выпуска продукции.
На предприятиях с высоким уровнем негативного воздействия на окружающую среду в 2019 году будет введена еще одна мера контроля. Стационарные источники выбросов на объектах первой категории должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов вредных или загрязняющих веществ, концентрации этих веществ в выбросах, а также техническими средствами передачи информации об объеме или о массе выбросов в атмосферный воздух и о концентрации вредных или загрязняющих веществ в этих выбросах в госфонд данных государственного экологического мониторинга. То есть при превышении допустимой концентрации вредных веществ в выбросах, попавших в атмосферный воздух, соответствующие сигналы будут оперативно поступать в государственные контролирующие органы.
Состояние атмосферного воздуха − одна из важных составляющих экологии Магнитогорска, поэтому часть вопросов «прямой линии» касалась этой темы.
− Денис Андреевич, какие меры по отношению к предприятиям, выбрасывающим в воздух вредные вещества, принимаются? – обратился к заместителю природоохранного прокурора один из жителей левобережья.
− Во второй декаде января тема состояния атмосферы была особенно актуальна в связи с объявлением режима неблагоприятных метеорологических условий, − пояснил Денис Баглаев. – В подобные периоды мы как надзорный орган проявляем повышенное внимание к промышленным предприятиям, проводим необходимые проверки. В прошедшем году прокуратурой принимались меры реагирования в отношении предприятий, осуществляющих выбросы в воздух, были удовлетворены 17 исковых заявлений в их адрес, выявлен ряд административных правонарушений. Нарушителей обязали разработать необходимые документы и провести ряд природоохранных мероприятий. И эта работа дает свой результат – постепенно изменяется структура вредных выбросов в атмосферу, концентрация некоторых веществ снизилась.
В то же время за короткий срок полностью решить существующую проблему сложно. Наше градообразующее предприятие, например, строилось в то время, когда требования, касающиеся объемов выбросов в атмосферу, были иными, и теперь необходимо решать задачу приведения производства в соответствие с современными нормативами.
− Подскажите, пожалуйста, существует ли в Магнитогорске возможность введения альтернативной системы мониторинга состояния атмосферного воздуха? – поинтересовалась Валентина Васильевна, пенсионерка.
− Сегодня природоохранная прокуратура в своей работе опирается на государственную систему мониторинга. Но в принципе создание частных лабораторий мониторинга окружающей среды возможно.
− В районе, где я проживаю, снег, убранный с проезжей части, разумеется, вместе с теми веществами, которыми посыпают дорогу, попадает на газоны. Может ли это нанести вред? − обратился к Денису Баглаеву Владимир Иванович.
− В прошлом году нарушение, касающееся складирования убранного снега, было зафиксировано в поселке Западном, тогда природоохранной прокуратурой были даны разъяснения о том, что загрязненный снег необходимо вывозить на специально предназначенные для этого площадки, их местонахождение было согласовано с санитарной службой. Нынешней зимой ситуация в целом исправлена, думаю, то, что вы увидели – частные случаи. По вашему сообщению обязательно будет поведена проверка.
− В сквере Металлургов два года назад были высажены молодые саженцы. При уборке снега их срезали, – пожаловался житель Ленинского района Виктор Николаевич.
− Если саженцы были повреждены при проведении работ по благоустройству, предприятие, осуществлявшее уборку, должно их восстановить. Мы организуем проверку по этому факту.
Темы повреждения зеленых насаждений касалось и сообщение жительницы дома №207 по улице Советской Светланы Анатольевны – саженцы деревьев там уничтожаются проезжающими по газонам автомашинами, подвозящими грузы к строящемуся магазину.
− Денис Андреевич, не за горами весна, многие владельцы сельхозугодий и садоводы начнут сжигать сухую траву на своих участках, что грозит обширными возгораниями. Подобный печальный опыт в России широко распространен. Решается ли законодательно этот вопрос? – поинтересовалась садовод Валентина Матвеевна.
− С 1 марта нынешнего года вступают в силу соответствующие изменения законодательства. В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах и Правилами противопожарного режима в РФ владельцы и пользователи территорий, прилегающих к лесу, в период со дня схода снежного покрова и вплоть до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова обязаны будут производить очистку территории от сухой травы, валежника, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров, прилегающей к лесу, либо отделять лес противопожарной полосой шириной минимум 0,5 метра. За невыполнение таких обязанностей виновные могут быть привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 8.32 и части 1 статьи 20.4 кодекса Об административных правонарушениях РФ. Административный штраф может составить до двухсот тысяч рублей.
«В последнее время в моде тренд на потребление экологически чистой бытовой химии, − обратилась на электронную почту «МР» Мария Владимировна, − стоит ли ожидать от этого реальной пользы?»
− В любом населенном пункте проводятся мероприятия по очистке бытовых стоков, − пояснил Денис Баглаев. − Но если мощности очистных сооружений недостаточно, то теоретически возможна недоочистка стоков. Снижая употребление агрессивной к окружающей среде бытовой химии, мы тем самым уменьшаем нагрузку на очистные сооружения. Однако для более полной оценки пользы от экологически чистой химии нужны, конечно, конкретные показатели: какой процент населения пользуется такими средствами, в каких объемах, в течение какого срока?
Редакцией «Магнитогорского рабочего» в Магнитогорскую природоохранную прокуратуру передано также обращение жителей поселка Браиловского Кизильского района по поводу уничтожения местного водоема, по факту которого будет проведена проверка.