В Госдуме прошли слушания законопроекта о садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве.
Впервые на мероприятие такого уровня приехали председатели садовых товариществ и дачных объединений из семидесяти регионов страны. Магнитогорск представлял председатель СНТ «Метизник» Павел ГОНЧАРОВ.
А накануне садоводческая общественность Магнитки, члены городской ассоциации «Союз садоводов» напутствовали своего посланца в Государственную Думу. По словам председателя ассоциации садоводов Александра ГОЛОВКОВА, ни законопроект, ни действующий закон о садоводстве и огородничестве не позволяют решить многие проблемы в области садоводства и так называемые внутриуставные отношения. Об этом общественники говорили с депутатом Госдумы Виталием БАХМЕТЬЕВЫМ, недавно побывавшим в Магнитогорске. Избранник народа от города металлургов признал, что в вопросах садоводства разбирается не очень хорошо, зато пообещал свою помощь в организации встречи на полях Госдумы со своим коллегой-парламентарием, председателем Союза садоводов России Олегом Валенчуком, а также в поддержке инициатив земляков. Первым шагом в этом направлении как раз и стало приглашение магнитогорцев поучаствовать в работе парламентских слушаний с тем, чтобы их голос услышали на всероссийском уровне.
Членам городской ассоциации есть что сказать коллегам из других регионов, по этому случаю они даже составили обращение к депутатам Госдумы. Магнитогорцев, в частности, не устраивает ряд статей законопроекта, которые, на их взгляд, не прописывают конкретно некоторые понятия и пути решения проблем садоводов.
К примеру, остается нерешаемой проблема загородных садовых товариществ. Если некоммерческие товарищества − СНТ, находящиеся на территории Магнитогорска, освобождены решением городского Собрания депутатов от уплаты налога на земли общего пользования, то товарищества «Энергетик», «Металлург-3», а также те, что расположены на землях Карталинского, Агаповского, Нагайбакского районов, платят налоги полновесным рублем. В прошлом году только один «Энергетик» заплатил пятьсот тысяч рублей налогов за земли общего пользования. Районные администрации о проблеме знают, но не идут навстречу городским садоводам. Для них эти деньги – возможность пополнить небогатые бюджеты своих районов. Между тем, по мнению председателей садовых товариществ, владельцы шести соток несут дополнительную налоговую нагрузку, оплачивая помимо налога на свой собственный участок еще и создание дорог на территории товариществ, противопожарное состояние лесополос, прилегающих к СНТ. По их мнению, дороги общего пользования, лесопарковые зоны должен содержать муниципалитет.
Общественники, кроме того, недовольны тем, что новый закон создает предпосылки для нелигитимного отлучения от руководства председателей товариществ всевозможными инициативными группами. Как это случилось в Магнитогорске, в СНТ «Металлург-3», где группа «общественников» отстранила законно избранного председателя. В этом товариществе до сих пор продолжают «делить власть», между тем общее хозяйство без умелого правления приходит в упадок. В этом ключе магнитогорцы предлагают избирать правление и председателя товарищества не на два года, как ныне, а на четыре. По мнению самих председателей товариществ, новичок за два года едва успеет вникнуть в проблемы, нащупать пути решения, а воплотить их в жизнь времени уже не остается. Чтобы не допустить незаконной «смены власти», члены ассоциации садоводов предлагают повысить контролирующую роль органов местного самоуправления. Для этого нужно ввести обязательную сдачу вновь избранными председателями квалификационного минимума, в который должны быть включены знания основ гражданского, земельного, трудового, административного законодательства, правил финансовой дисциплины.
Представитель Магнитогорска на парламентских слушаниях Павел Гончаров говорил и о еще одной «головной боли» председателей товариществ – брошенных участках. По подсчетам общественников, в нашем городе их до двадцати процентов об общего количества. Не используются по назначению как не приватизированные, так и находящиеся в собственности земли. Одни владельцы купили сразу несколько участков в надежде, что земля подорожает, и теперь территории зарастают сорняками. Другие вообще не знают, что являются собственниками шести соток. В свое время, еще в 1992 – 1993 годах они написали заявление на приватизацию и забыли об этом. Между тем готовые свидетельства о праве собственности так и лежат в районных администрациях, ждут своих владельцев. Пришло время законодательно прописать возможность отчуждения земель, которыми не пользуются более трех-пяти лет.
Среди других предложений магнитогорцев − необходимость ввести в закон условия, предусматривающие передачу электросетевого хозяйства, обслуживающего всех членов товарищества, включая линии электропередач и трансформаторы, в специализированную электросетевую организацию, и поэтапное заключение договоров всех потребителей энергии с электроснабжающими организациями.
Рассмотреть законопроект депутаты обещают до начала садового сезона.