Незавершенное строительство тормозит экономическое развитие и негативно влияет на городскую среду. Вовлечь в экономику проблемные объекты и земельные участки под ними – одна из приоритетных задач, стоящих перед органами местного самоуправления. О борьбе с «недостроями» рассказала председатель комитета по управлению имуществом и земельными отношениями Елена ВЕРХОВОДОВА, сообщает “МР-инфо”.
Не построил, отдавай
Одним из наиболее действенных рычагов борьбы с «недостроями» является изъятие объекта незавершенного строительства путем продажи на публичных торгах более эффективному собственнику. В соответствии с Земельным кодексом РФ (ст.39.6) администрация города вправе предоставить возможность владельцу объекта незавершенного строительства однократно заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов, сроком до 3-х лет. За этот период собственник должен завершить строительство объекта, ввести его в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности в Росреестре. Если за 3 года объект не введен в эксплуатацию и право на него не зарегистрировано, орган местного самоуправления в соответствии с Гражданским Кодексом РФ (ст. 239.1) вправе обратиться в суд требованием о его продаже его на публичных торгах. По решению суда объект незавершенного строительства изымается у собственника путем продажи на публичных торгах, при этом начальная цена определяется на основании оценки рыночной стоимости объекта. Средства, вырученные от продажи объекта незавершенного строительства, выплачиваются бывшему собственнику объекта за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов. С новым собственником заключается договор аренды на земельный участок, который после регистрации достроенного объекта можно приобрести в собственность.
Цех и автомастерская
Администрация города Магнитогорска одна из первых в Челябинской области приступила к продаже объектов незавершенного строительства, изъятых у собственников по решениям судов. Одним из первых в списке на изъятие оказался объект незавершенного строительства, расположенный в Орджоникидзевском районе, в районе пересечения ул. Кирова и ул. Магнитной. Земельный участок был предоставлен в 2009 году ООО «Ниппон». В 2014 году общество зарегистрировало в Росреестре права на объект незавершенного строительства степенью готовности 67%, и в соответствии с Земельным кодексом продлило аренду для завершения строительства сроком на 3 года. По истечении срока договора аренды, в связи с тем, что строительство не велось, администрация города обратилась с исковым заявлением в суд об изъятии объекта у собственника. Исковые требования администрации города были удовлетворены, и в декабре 2019 года объект незавершенного строительства был продан ООО «Аванта» на торгах. В настоящее время здание центра достроено, введено в эксплуатацию и органично вписалось в городскую среду. В октябре 2019 года были организованы публичные торги на объект незавершенного строительства по проспекту Ленина, 71/1, степенью готовности 30%. Арендатор также не уложился в сроки, установленные договором. Объект незавершенного строительства продан по итогам торгов ООО «Автобот». В настоящее время на участке новым собственником ведется активное строительство. Не всегда объект незавершенного строительства находит своего эффективного собственника с первых торгов. Так, при продаже объекта, расположенного по ул. Клубная, комитетом было организовано 6 аукционов. И только на последних торгах в августе 2021 года был заключен договор купли-продажи с арендатором, который планирует строительство цеха по производству шлакоблока. 5 октября 2021 администрацией города Магнитогорска проведен аукцион по продаже объекта незавершенного строительства, расположенного в Орджоникидзевском районе по ул. Кирова, д.10б, степенью готовности 10%. Новый собственник планирует строительство автомастерской. В ноябре комитетом планируется проведение торгов по продаже «недостроя», расположенного в районе ул. Кирова, степенью готовности 80%, по начальной цене 4 140 000 руб. Дополнительную информацию заинтересованные лица могут получить в комитете и на сайте администрации города.
Выгодно для всех
Не допустить ситуации, при которой могут появиться новые недостроенные и заброшенные объекты – одна из приоритетных задач, стоящих перед органами местного самоуправления. Поэтому при предоставлении земельных участков в аренду для целей, связанных со строительством, управление архитектуры и градостроительства и комитет по управлению имуществом и земельными отношениями обеспечивают мероприятия по подготовке графиков строительства, которые включаются в договор аренды. Исполнение графиков строительства отслеживается и, в случае выявления их неисполнения, комитет проводит претензионную работу по расторжению договоров аренды, с целью продажи земельного участка путем проведения торгов или, при наличии зарегистрированного объекта незавершенного строительства на земельном участке, продажи объекта на публичных торгах. Мероприятия по ликвидации городских «недостроев» – это важный показатель благополучия и безопасности жителей города.
Администрация города Магнитогорска стремится к тому, чтобы на смену нерадивым застройщикам пришли достойные инвесторы, которые обладают желанием и средствами для завершения строительства, чтобы из городской среды пропали «недострои», а налоговую базу пополнили завершенные строительством объекты. В этой связи арендаторам земельных участков рекомендуют неукоснительно соблюдать сроки строительства, вводить в эксплуатацию и регистрировать право собственности на объекты капитального строительства, а также включать их в хозяйственный оборот до истечения срока действия договора аренды.