Приоритет «пиаритета». Парламентарии выступили с предложением снизить себе зарплаты

Еще в начале прошлого года спикер Госдумы Сергей Нарышкин предложил депутатам Госдумы обсудить во фракциях понижение своих зарплат на 10 процентов. По словам председателя нижней палаты парламента, зарплата парламентариев устанавливается указом президента. Депутаты всех фракций поддержали инициативу спикера. «Элита тоже должна испытывать негативные последствия кризиса наряду с населением России», – передал РБК слова первого заместителя председателя фракции эсэров Михаила Емельянова.

По состоянию на прошлый год размер ежемесячной заработной платы депутатов Госдумы достиг 450 тысяч рублей, тогда как средняя зарплата по стране не превышала отметку в 30-32 тысячи. Как видим, доходы слуг народа в 15 раз выше среднестатистической зарплаты. Для сравнения можно рассмотреть доходы членов конгресса США, которые не превышают 174 тысяч долларов в год, при этом средняя зарплата по стране около 45 тысяч долларов. В результате разница составляет 3,9 раза. Поэтому возникает закономерный вопрос относительно обоснованности заработной платы российских депутатов.

Между прочим, бездельниками думцев называют не только некоторые особо сварливые избиратели, которые ворчат исключительно потому, что ворчат всегда. Сами о себе депутаты отнюдь не высокого мнения. Примеров тому предостаточно. Они то и дело появляются в самых разных источниках – РБК, Интерфакс, «Аргументах и фактах», «Новой газете», РИА «Новости» и многих других. Не хотелось бы показывать пальцем в адрес конкретных парламентских персоналий, утверждающих, что они знают депутатов, которым стыдно получать зарплату, потому как их реальные доходы значительно превышают государственный оклад. И многие из них регулярно игнорируют свои прямые обязанности, одновременно продолжая получать за это зарплату. Иных на работе целый месяц не видят. При этом Госдума умудряется принимать бюджет, который существенно урезан по основным социальным статьям, таким, как здравоохранение, образование или строительство социального жилья.

Помимо приличного жалованья депутатам государство предоставляет ряд льгот: квартиру – служебное жилье в Москве (получают в течение трех месяцев с момента избрания) с оплатой коммунальных услуг, служебный автомобиль, который относится к управлению делами президента (по Москве и Московской области), бесплатный проезд: в поездах дальнего следования, метро, наземном общественном транспорте, бесплатные авиационные перелеты плюс передвижение на круизных лайнерах (при наличии депутатского удостоверения). Мобильная связь оплачивается из государственных средств, для лечения депутатам и членам их семей предоставляются спецполиклиники и больницы, отпуск – длительностью в 42 календарных дня, пенсионные надбавки – при стаже работы в Госдуме до трех лет пенсия составляет 55 процентов от зарплаты (базовая часть – 81500 рублей), при стаже свыше трех лет – 75 процентов, оплата командировок за рубеж, улучшение условий в служебных помещениях, возмещение расходов на депутатскую деятельность, санаторно-курортное лечение, дипломатический паспорт. Не переизбранные в новый созыв Думы депутаты с момента фактического прекращения полномочий (предположительно в октябре 2016 года) и до 4 декабря 2016 года будут получать в полном размере зарплаты (вознаграждения и поощрения), а также сохранят право пользования служебным жильем в Москве, медицинскую страховку, право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, а также гарантию неприкосновенности.

По впечатлению автора этих строк, обсуждаемая инициатива, несомненно, сомнительна. Проще говоря, мы имеем дело с обыкновенным фальстартом парламентской избирательной кампании, запланированной на нынешнюю осень. Отечественные политики давно переняли практику «зарубежных демократий», при которых выборы начинаются сразу после выборов. Чтобы остаться на новый срок, думские кадры круглый год не выходят из телекадра – участвуют во всевозможных шоу, аналитических программах, мелькают в спортивных репортажах и беспрерывно эксплуатируют интернет-ресурс для пропаганды собственных персон. Наверное, сегодня можно говорить о том, что формальный агитационный этап в формате будущего осеннего марафона нужен разве что нераскрученным дебютантам. А многоопытные «тяжеловесы» начинают шевелиться на предвыборной поляне заранее, поскольку хорошо знают: чем раньше посеешь, тем больше пожнешь.

Впрочем, подобную логику разделяют не все. К примеру, секретарь городского избиркома доктор политических наук Наталья Балынская отметила, что не стоит удивляться активности действующих депутатов. Будучи людьми публичными, они ведут себя вполне естественно, и это не противоречит избирательному законодательству, поскольку никто не оперирует партийными лозунгами, программными тезисами или прозрачными призывами. Другое дело, что в формате избирательных кампаний всех уровней в прошедшие годы повсеместно (и Магнитогорск не исключение), нарушений было в избытке. В судах такие разбирательства надолго затягиваются, а доказать фальстарт трудно, поскольку выросла правовая грамотность участников марафона, и каждый из них при необходимости легко докажет, что «вчера на митинге никого не агитировал, а просто поздоровался с избирателями».

У магнитогорцев – всегда самостоятельные взгляды на происходящее.

Вот несколько примеров.

– Если уж урезать зарплаты, то не только депутатам, а всем госслужащим так, чтобы они не могли превышать среднюю зарплату по России более чем в семикратном размере. Надо сделать, как было в Советском Союзе!

– Средняя зарплата российского электората по официальным данным составляет около 30 тысяч рублей в месяц. Однако большинство избирателей получают по минимуму – около 15 тысяч рублей. Зато нардепы, которые называют себя слугами народа, даже после урезания получат в пятнадцать раз больше. А некоторым думцам вообще дают зарплату фактически за прогулы. При этом депутат платит своим помощникам. Это уже анекдот: для того, чтобы бездельничать, еще и помощники нужны.

– Как выглядит человек, который умоляет начальство снизить зарплату? По-моему, просто подозрительно. Я бы такого подчиненного из лучших побуждений на больничный отправила. А вообще, было бы справедливо, если бы депутатам снизили зарплаты не на 6,7 тысячи рублей, а до 6,7 тысячи рублей.

– Когда служащий просит начальство понизить зарплату, неизбежно возникают вопросы: а что, собственно, происходит, зачем и почему? А когда в ответ говорят, что таким образом хотят быть ближе к народу, появляется ощущение лукавости, маскирующей истинные цели. Можно квалифицировать подобный шаг и категоричнее: так выглядит попытка реструктуризации персональной ответственности за порученное дело. Образно выражаясь, это смахивает на секвестирование служебного долга.

– Очень тревожная новость. Прямо слезы на глаза наворачиваются. Народных избранников по миру пустили! Теперь каждый депутат будет вынужден выпить меньше на одну чашечку кофе в месяц – это отрицательно скажется на законотворчестве! И вообще странно: сначала сами в два раза повышают себе зарплату, а спустя несколько лет на раз понижают – как понимать такую политику?

– Для думцев это урезание незаметно. Неужели сами не видят, что эффекта никакого? Их всего 450 человек, разве понижение их зарплат на объявленную величину выведет экономику из нынешнего состояния? Даже если добавить сюда полуторамиллионное войско госчиновников, положение кардинальным образом не изменится. А обычных граждан больше волнует, что будет происходить с ценами на продукты питания, лекарства и коммунальные услуги. Иными словами, жест депутатов – скорее пиаровский ход, нежели искренняя забота об эффективности использования бюджетных средств. Других версий просто не видно.