В Минюсте России прошел государственную регистрацию приказ Минтруда России, утверждены новые правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, которые вступят в силу 14 ноября.
У организаций и индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере ЖКХ, осталось всего полтора месяца на адаптацию к новым требованиям. Чем обусловлена реконструкция действовавших доселе правил?
– Дело в том, что почти 30 лет организации жилищно-коммунального хозяйства руководствовались Правилами по охране труда в жилищном хозяйстве, утвержденными приказом Минжилкомхоза РСФСР от 21 сентября 1987 года. За этот период многие положения нормативного правового акта попросту устарели, – объясняет старший инспектор подразделения охраны труда и техники безопасности городской администрации Александра Тулина. – Теперь работодатели должны будут перестроиться. Кстати, таковыми согласно правилам считаются только юридические лица и индивидуальные предприниматели. Несмотря на то, что в статье 211 Трудового кодекса РФ предусмотрено распространение государственных нормативных требований охраны труда на физических и юридических лиц при осуществлении ими любых видов деятельности, в новых правилах для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, сделано исключение.
– И что же конкретно должны сделать работодатели?
– На основе утвержденных правил работодатели должны будут разработать инструкции по охране труда для профессий и видов выполняемых работ и утвердить их собственными локальными актами. Тем же из работодателей, у кого должностные инструкции утверждены, необходимо будет привести их в соответствие с новыми требованиями по охране труда.
– Утвержден ли какой-то подробный перечень новых обязанностей?
– Помимо упомянутого согласно новым требованиям работодатель должен обеспечить содержание применяемых приспособлений, оборудования и инструмента в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с технической документацией. Ему необходимо организовать обучение работников по охране труда и проверку их знаний. Кроме того, следует контролировать соблюдение ими требований существующих правил и инструкций. Также установлены требования охраны труда, предъявляемые к зданиям (сооружениям), территориям и производственным помещениям, к размещению технологического оборудования и организации рабочих мест, к транспортировке и хранению исходных материалов, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства. Установлен также открытый перечень вредных и опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работников при выполнении работ в сфере ЖКХ. К ним, например, относятся: расположение рабочего места на значительной высоте (глубине) относительно поверхности земли, повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека, повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования и т. д. Стоит сказать, что работодатель по своему усмотрению может выйти за рамки утвержденных Минтрудом России требований и установить дополнительные требования безопасности при выполнении работ в сфере ЖКХ, улучшающие условия труда работников.