Челябинская область – гарант продовольственной безопасности страны
Врио губернатора Борис Дубровский провел масштабное совещание, посвященное Стратегии развития Челябинской области до 2020 года в разрезе сельского хозяйства.
В частности, глава региона обсудил с экспертами перспективы отрасли в связи с указом президента РФ Владимира Путина о применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности страны. Напомним, документ запрещает или ограничивает на год ввоз сельхозпродукции, сырья и продовольствия из стран, присоединившихся к санкциям против России.
На совещание для обсуждения Стратегии помимо представителей региональной власти, курирующих эту отрасль, были приглашены независимые эксперты, доктора сельскохозяйственных наук, руководители сельхозпредприятий области, главы муниципалитетов.
Врио губернатора отметил, что сельское хозяйство является одним из важнейших направлений в реализации Стратегии развития Челябинской области до 2020 года. С учетом текущей экономической и политической ситуации именно развитие этой отрасли может стать для Южного Урала ключевой «точкой роста», причем не только на региональном, но и на общероссийском уровне.
– Я считаю решение Владимира Владимировича Путина очень верным, оно является адекватным ответом на зарубежные санкции и попытки экономической блокады нашей страны, — заявил Борис Дубровский. — Ситуация требует от нас оперативной реакции. Я уверен, что мы готовы обеспечить продуктами питания не только жителей Челябинской области, но и далеко за ее пределами. Сейчас у наших сельхозтоваропроизводителей появился реальный шанс занять освободившуюся нишу. При этом потребитель не должен пострадать ни с точки зрения объемов продукции, ни качества, ни цены. Я уверен, что Россия должна кормить себя и весь мир, как это было всегда, но никак не наоборот.
Хлеб, мясо, овощи
Такая уверенность Бориса Дубровского в силах и перспективах сельского хозяйства Южного Урала основывается на конкретных показателях работы отрасли в последние годы. Челябинская область полностью обеспечивает себя основными продуктами питания, а по ряду позиций давно перешагнула условный рубеж продовольственной безопасности. Так, за первое полугодие 2014 года область вышла на второе место в стране по производству всех видов мяса, мяса птицы и куриных яиц. Южный Урал держит полную самообеспеченность по хлебной продукции (на 110 процентов), по мясу скота и птицы (160 процентов), по производству яиц (154 процента), картофелю (210 процентов), овощам открытого грунта (128 процентов). Активно продвигается инвестиционная деятельность: с 2010 года в области реализуются 17 крупных инвестпроектов. Общий объем инвестиций (включая собственные и кредитные ресурсы) составил 35 миллиардов рублей. При выходе всех проектов на заданную мощность в 2015 году будет создано в общей сложности почти пять тысяч новых рабочих мест.
Реализация инвестпроектов в животноводстве позволила развить и растениеводство – отрасль, которая еще несколько лет назад для Челябинской области считалась почти бесперспективной. Был создан гарантированный рынок сбыта выращиваемого в области зерна на переработку для продовольственных нужд и корма для птицефабрик и свинокомплексов.
Молоко и рыба
Несмотря на очевидные достижения Челябинской области в сфере АПК есть слабые стороны, которые тормозят развитие отрасли, снижают рентабельность хозяйств, отметил министр сельского хозяйства региона Сергей Сушков. По-прежнему Южный Урал проигрывает в молочном животноводстве: уровень самообеспеченности области по молоку составляет 43 процента. Именно поэтому ставка делается на увеличение валового производства молока, развитие отрасли на основе новейших технологий (поточно-цеховое содержание коров, использование современных доильных залов, развитие племенной базы молочного скотоводства). С 2014-2015 годах большинство планируемых инвестпроектов в животноводстве будет направлено на развитие этого направления.
– Необходимо восстановить и потенциал промышленного рыболовства, — уверен Сергей Сушков. — При медицинской норме 20 килограммов рыбы в год на человека рыбное хозяйство обеспечивает сегодня производство только одного килограмма этого продукта на душу населения в год.
Министр добавил, что в рамках передаваемых полномочий минсельхозом области по поручению врио губернатора Бориса Дубровского разрабатывается концепция промышленного рыболовства, которая предусматривает к 2020 году более чем в два раза увеличить объемы производства рыбы (с 3,2 тысячи тонн в 2013 году до семи тысяч тонн в 2020 году).
Еще одна проблема – капризы уральской природы, которая путает все планы и начинания селян то проливными дождями, то продолжительной засухой. Однако Борис Дубровский посоветовал в этом плане чиновникам от минсельхоза не ссылаться на климатические условия, а искать реальные варианты снижения этих рисков.
– Погода всегда будет такая, как есть сейчас, но мы должны снижать возможные риски. Это нормальная практика для любого бизнеса, и агропромышленный комплекс – не исключение, — заявил он. — Необходимо использовать новейшие разработки селекционеров, в том числе путем формирования заказа на определенные виды семян.
Добавим, что по оценке собравшихся экспертов, с которой согласился и Борис Дубровский, АПК давно стал для Челябинской области важнейшей отраслью экономики. Так, в 2013 году налоговые поступления в консолидированный бюджет региона от этой деятельности составили почти семь миллиардов рублей. При этом поддержка из областной казны едва превышала один миллиард рублей.
Для справки:
В Челябинской области в сельской местности проживает 615 тысяч человек, 127 тысяч из них занято в сельском хозяйстве. Они обеспечивают деятельность 623 сельхозорганизаций и около 1,5 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств. В отрасли действует около 700 перерабатывающих предприятий, в основном сконцентрированных в городах.
В рамках программы устойчивого развития села сегодня решаются задачи улучшения жилищных условий селян и газификации сельских населенных пунктов. Для привлечения дополнительных средств федерального бюджета целесообразно объединить мероприятия, реализуемые различными министерствами правительства Челябинской области, в рамках государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2020 г.». Это позволит увеличить финансирование газификации и водоснабжения, строительства на селе общеобразовательных, спортивных, культурно-досуговых учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов.
Государственная поддержка сельского хозяйства в текущем году прогнозируется в размере трех миллиардов 900 миллионов рублей (из них 380 миллионов рублей на развитие животноводства, 712 миллионов рублей – на развитие растениеводства). Сверх запланированных в областном бюджете на текущий год 850 миллионов рублей на развитие АПК уже направлено более 300 миллионов рублей.