Рядовых граждан снова будут привлекать в народные дружины по охране правопорядка
«Прекратите обниматься! Вы что – забыли, что находитесь в общественном месте?» – помните этот строгий выговор дружинников в сторону молодой парочки в фильме «Москва слезам не верит»?
Общественные дружины в Советском Союзе имели статус самодеятельных организаций, которые боролись с преступностью, предупреждали и пресекали нарушения общественного порядка и проводили воспитательную работу с населением. Дружины, что очень важно, поддерживались государственными структурами, профсоюзными организациями. Первые добровольные народные дружины были созданы в середине пятидесятых годов в Ленинграде, в 1959 году было принято постановление «Об участии трудящихся в охране общественного порядка
в стране».
Народные дружины постепенно исчезли вместе со строем, который их создал. Но опыт участия граждан в наведении порядка на улицах недавно решили возродить: в Госдуму внесен законопроект, направленный на урегулирование на федеральном уровне правовых основ добровольного участия россиян в охране общественного порядка. Определены формы работы дружинников. Во-первых, желающие смогут содействовать полиции, на добровольной основе участвовать в мероприятиях по охране общественного порядка. Во-вторых, это может быть волонтерство – участие в поиске пропавших без вести лиц, жизни и здоровью которых угрожает опасность. В-третьих, проговаривается форма сотрудничества на добровольной и долговременной основе в качестве внештатных сотрудников полиции (кстати, в былые времена таким сотрудникам были рады и в редакциях средств массовой информации). В-четвертых, это может быть участие в общественных объединениях правоохранительной направленности в пределах территории проживания, работы или учебы. Ну и в-пятых, законом предусматривается участие граждан в деятельности непосредственно народных дружин.
Возвращение к старому совсем не означает полное «слизывание» того, что было раньше. Законодатели стараются учесть реалии сегодняшнего дня. Например, народных дружинников не будут привлекать к участию в мероприятии, заведомо предполагающем угрозу их жизни и здоровью. Есть ограничения и для самих добровольцев: они не вправе выдавать себя за сотрудников полиции и иных правоохранительных органов.
По мнению разработчиков документа, новая инициатива позволит включить в обеспечение правопорядка на добровольной основе максимально возможное количество заинтересованных граждан, и таких желающих у нас наверняка найдется немало.
Параллельно в Госдуму внесен законопроект, устанавливающий административную ответственность как за невыполнение законных требований народного дружинника или внештатного сотрудника полиции, так и за превышение данными лицами своих полномочий в связи с участием в охране общественного порядка. Не прислушался к законным требованиям добровольца – могут наложить ответственность в виде предупреждения или административного штрафа от 500 до 2500 рублей. Ну а если дружинник вышел за рамки дозволенного – ответит получением предупреждения или штрафом от 1000 до 3000 рублей.